凭据国家宁静生产监督治理局相关文件划定，特种作业是指容易爆发人员伤亡事故，对操作者自己、他人及周围设施的宁静可能造成重大危害的作业。直接从事特种作业的人员称为特种作业人员。
特种作业及人员规模包括：
(1)电作作业。含发电、送电、变电、配电工，电气设备的装置、运行、检修(维修)、试验工，矿山井下电钳工。
(2)金属焊接、切割作业。含焊接工，切割工。
(3)起重机械(含电梯)作业。含起重机械(含电梯)司机，司索工，信号指挥工，装置与维修工。
(4)企业内机动车辆驾驶。含在企业内码头、货场等生产作业区域和施工现场行驶的种种机动车辆的驾驶人员。
(5)登高架设作业。含2米以上登高架设、拆除、维修工，高层建(构)物外貌清洗工。
(6)锅炉作业(含水质化验)。含承压锅炉的操作工、锅炉水质化验工。
(7)压力容器作业。含压力容器罐装工、检验工、运输押运工、大型空气压缩机操作工。
(8)制冷作业。含制冷设备装置工、操作工、维修工。
(9)爆破作业。含地面工程爆破、井下爆破工。
(10)矿山通风作业。含主扇风机操作工，瓦斯抽下班，通风宁静监测工，测风测尘工。
(11)矿山排水作业。含矿井主排水泵工，尾矿坝作业工。
(12)矿山宁静检查作业。含宁静检查工，瓦斯检验工，电器设备防爆检查工。
(13)矿山提升运输作业。含提升机操作工，(上、下山)绞车操作工，牢固胶带输送机操作工，信号工，拥罐(把钩)工。
(14)采掘(剥)作业。含采煤机司机，掘进机司机，耙岩机司机，凿岩机司机。
(15)矿山救护作业。
(16)危险物品作业。含危险化学口、民用爆炸品、放射性物品的操作工，运输押运工、贮存保管员。
(17)经国家宁静生产监督治理局批准的其它作业。
特种作业人员宁静技术培训考核治理步伐
第一章 总 则
第一条 为规范特种作业人员的宁静技术培训、考核、发证事情，避免人员伤亡事故，增进宁静生产，凭据国家有关执法、规则，制定本步伐。
第二条 本步伐适用于中华人民共和国境内一切涉及特种作业的单位和特种作业人员。
第三条 本步伐所称特种作业，是指容易爆发人员伤亡事故，对操作者自己、他人及周围设施的宁静有重大危害的作业。
特种作业包括：
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�。ㄊ┯墒 ⒆灾吻⒅毕绞心采酆现卫聿糠只蚬裨盒幸抵鞴懿糠痔岢�，并经国家经济贸易委员会批准的其他作业。
第四条 本步伐所称特种作业人员是指直接从事特种作业的人员。
特种作业人员必须具备以下基本条件：
�。ㄒ唬┠炅渎�18周岁；
�。ǘ┥硖褰】�，无故障从事相应工种作业的疾病和生理缺陷；
�。ㄈ┏踔幸陨衔幕�，具备相应工种的宁静技术知识，加入国家划定的宁静技术理论和实际操作考核并结果及格；
�。ㄋ模┣泻舷嘤ぶ肿饕堤氐阈枰钠渌跫�。
第二章 培 训
第五条 特种作业人员在独立上岗作业前，必须进行与本工种相适应的、专门的宁静技术理论学习和实际操作训练。
第六条 卖力特种作业人员培训的单位应当具备相应的条件，并经省、自治区、直辖市宁静生产综合治理部分或其委托的地、市级宁静生产综合治理部分审查认可。
第七条 取得培训资格的单位，每5年由原审查、批准机构进行1次复审。经复审及格的，方可继续从事特种作业人员的培训。
第八条 特种作业人员的宁静技术培训考核标准和基本培训教材，由国家经济贸易委员会制定和组织编写。
第九条 培训单位应将培训计划、教员资格等资料报送考核、发证单位备案。
第三章 考核和发证
第十条 特种作业人员的考核和发证事情，必须坚持公正、公正、果真的原则，不得弄虚作假。
第十一条 特种作业人员宁静技术考核分为宁静技术理论考核和实际操作考核。具体考核内容凭据国家经济贸易委员会制定的《特种作业人员宁静技术培训考核标准》执行。
第十二条 卖力特种作业人员考核的单位应当具备相应的条件，并经省、自治区、直辖市宁静生产综合治理部分审查认可。
第十三条 加入特种作业宁静操作资格考核的人员，应当填写考核申请表，由申请人或申请人的用人单位向外地卖力特种作业人员考核的单位提出申请。
考核单位收到考核申请后，应在60日内组织考核。经考核及格的，发给相应的特种作业操作证；经考核缺乏格的，允许补考1次。
第十四条 特种作业操作证由国家经济贸易委员会制作，并由省、自治区、直辖市宁静生产综合治理部分或其委托的地、市级宁静生产综合治理部分卖力签发。
特种作业操作证在全国通用。
第十五条 特种作业操作证，每2年复审1次。连续从事本工种10年以上的，经用人单位进行知识更新教育后，复审时间可延长至每4年1次。
第十六条 特种作业操作证复审由特种作业人员自己或用人单位在有效期内提出申请，由外地的考核、发证单位卖力审验。
复审内容包括：
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第十七条 复审及格的，由复审单位签章、挂号，予以确认。复审缺乏格的，可在接到通知之日起30日内向原复审单位申请再次复审。复审单位可凭据申请，再复审1次。再复审仍缺乏格或未按期复审的，特种作业操作证失效。
第十八条 跨地区从业或跨地区流动施工单位的特种作业人员，可向从业或施工所在地的考核、发证单位申请复审。
第四章 监督治理
第十九条 特种作业人员必须持证上岗。无证上岗的，按国家有关划定对用人单位和作业人员进行处分。
第二十条 用人单位应当增强特种作业人员的治理，做好申报、培训、考核、复审的组织事情和日常的检查事情。
第二十一条 发证单位及用人单位应当建立特种作业人员档案。
第二十二条 各省、自治区、直辖市宁静生产综合治理部分应当在每年初向国家经济贸易委员会报送上一年度外地区有关特种作业人员培训、考核、发证和复审的统计资料。
第二十三条 跨地区从业或跨地区流动施工单位的特种作业人员必须接受外地宁静生产综合治理部分的监督治理。
第二十四条 有下列情形之一的，由发证单位收缴其特种作业操作证：
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�。ǘ┪フ虏僮髟斐裳现亟峁蛭フ虏僮骷吐即�3次以上的；
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�。ㄋ模┚啡辖】底纯鲆巡皇室思绦邮滤ǖ奶刂肿饕档�。
第二十五条 离开特种作业岗位达6个月以上的特种作业人员，应当重新进行实际操作考核，经确认及格后方可上岗作业。
第二十六条 特种作业操作证不得伪造、涂改、转借或转让。
第二十七条 从事特种作业人员考核、发证和复审事情的有关人员滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，应给予行政处分；组成犯法的，依法追究其刑事责任。
第五章 附 则
第二十八条 凭据事情需要，国家经济贸易委员会可以委托有关机构审查认可特种作业人员培训单位和考核单位的资格，签发特种作业操作证。
第二十九条 各省、自治区、直辖市宁静生产综合治理部分可依据本划定制定实施步伐。
宁静生产法
第二十三条 生产经营单位的特种作业人员必须凭据国家有关划定经专门的宁静作业培训，取得特种作业操作资格证书，方可上岗作业。
特种作业人员的规模由国务院卖力宁静生产监督治理的部分会同国务院有关部分确定。
第八十二条 生产经营单位有下列行为之一的，责令限期纠正；逾期未纠正的，责令停产停颐魅整顿，可以并处二万元以下的�？睿�
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�。ㄈ┪雌揪荼痉ǖ诙惶酢⒌诙醯幕ǘ源右等嗽苯心采逃团嘌�，或者未凭据本法 第三十六条的划定如实见告从业人员有关的宁静生产事项的；
�。ㄋ模┨刂肿饕等嗽蔽雌揪莼ň诺哪沧饕蹬嘌挡⑷〉锰刂肿饕挡僮髯矢裰な�，上岗作业的。
