| 强化党章党规意识 用好纪律规则尺子 |
| 点击次数：11256次 宣布时间：2015/9/21 |
叫醒党员干部党章党规意识、推进制度立异，把纪律和规则挺在执法前面，挺在党风廉政建设和反糜烂斗争前沿。就要各级党组织强化党章党规意识教育，切实履行管党治党政治责任，凭据党章党规，把纪律规则摆在越发重要的位置，用纪律规则管住大大都。 一、从战略和全局高度认识纪律规则 党章党规意识简直立，纪律规则的执行，需要党员干部内心的真正认同。从战略和全局上深刻认识、准确掌握严明党的纪律规则的理论逻辑和现实需要，是这种认同的基础。 把纪律规则摆到“四个全面”结构的战略高度来认识。以习近平同志为总书记的党中央提出的“四个全面”战略结构中，全面从严治党既是必不可少的重要组成部分，同时又是其他几个全面实现的基本包管。党要管党，从严治党，靠什么管、凭什么治？就要靠纪律、凭规则。党的纪律规则是管党治党的基本遵循，没有了纪律规则，从严治党就失去了重要抓手，“四个全面”就没有了要害依托。纪律规则对党的自身建设和事业生长包括“四个全面”战略结构具有基础包管作用。推进“四个全面”，实现从严治党，必须把党的纪律规则挺在前面，发挥其引导、规范、推动和包管作用。 把纪律规则作为源头防贪治腐的治本举措来掌握。实践一再证明，组织涣散、纪律松弛是党内糜烂问题滋生蔓延的泉源，贪腐分子违法，无不是从违纪开始，党员干部最终出“大”问题，往往是始于破坏“小”规则。抓党风廉政建设，如果只重视核办大案要案，对党员干部的违纪问题不当回事，使纪律规则的高压酿成了低压、戒尺酿成了卷尺，减少糜烂存量、停止糜烂增量、营造良好政治生态就会成为一句空话。反糜烂斗争要标本兼治，严明纪律规则就是“挖根”治本之策。只有把糜烂问题解决在“破纪”之初，用纪律管住大大都，才华在减少糜烂存量的同时，从源头上阻断不正之风和糜烂滋生的通道，有效停止糜烂增量。 把纪律规则纳入主体责任的基本内容来落实。维护党的纪律规则，既是党章付与党组织的重要职责，也是党组织抓党风廉政建设和反糜烂斗争的应有之义。那种认为严明党的纪律规则是纪委的事，应该让纪委“包打天下”；将抓纪律规则等同于为纪委“撑腰打气”，只“挂帅不出征”；事情停留在开开会、讲讲话、批批字，简单表亮相、平常提要求、一般作指导的层面，不深入不具体的做法，都是抓纪律规则责任认识不清的体现。履行从严治党的政治责任，必须把严明纪律规则作为党风廉政主体责任的基本内容，对职责规模内的纪律规则通盘统筹、项项卖力，贯串到管党治党、治国理政的全历程和各方面，包管各项纪律规则落地生根，真正成为刚性约束。 二、切实履行严明纪律规则的职责使命 强烈的党章党规意识，既需要党员干部内心的自觉信仰，也需要严格的执纪监督来包管。各级党组织扛起叫醒党章党规意识责任，要把严明纪律规则摆在首位，当好纪律规则建设的领导者、执行者和推动者。 在党员干部心头立好纪律规则。纪律规则是党的性质和宗旨的制度化，是党的先进性的纯洁性的外在体现。与执法相比，纪律规则的标准更高、要求更严。作为党员干部，既然决定加入组织，就意味着也同时接受了这种严于执法的“组织约束”。但目今一些党员干部，并没有把违纪当回事，认为只要不违法，个人出不了大事，组织也不会太当回事。这种过失认识必须澄清纠正。要通过纪律规则教育，资助党员干部认识到自己的第一身份是党员，第一职责是为党事情，叫醒党章党规、纪律规则意识，真正做到心中有党、心中有纪、心中有戒，行有所止、令行禁止。要推进党的纪律教育和治理的经�；⒊Ｌ�，勤刷纪律规则“保存感”，让党员干部感应纪律约束就在身边。对违纪案件的剖析曝光，要以违纪问题为主，避免“以案说纪”酿成“以案说法”。 把事情防地设在纪律规则上。党组织管党治党、纪委执纪监督基础的依据就是党章和党的纪律划定。严重的违纪违法问题，在违纪违法者个人支付价钱的同时，也会对组织造成伤害。要将事情防地设在纪律规则上，把纪律和规则挺在执法前面，挺在党风廉政建设和反糜烂斗争前沿，对违纪问题零容忍、全笼罩，动辄则咎，增强日常执纪监督，而不是比及党员干部泛起严重违纪违法问题才脱手。要瞪大眼睛、拉长耳朵，广泛而细致地掌握纪律规则建设情况，增强对可能泛起的纪律作风问题的剖析研判。要把纪律规则的尺子用起来，对党员干部交友过多过滥、瞒报漏报个人有关事项等，该提醒的提醒，该纠正的纠正，组成违纪的，要实时处理，让党员干部在“破纪”之初就受到警戒、支付价钱。 用好纪律审查利剑。查处是最有效的预防、最有力的停止。违纪行为一经发明，就要严格按纪律和规则处理到位，决不搞情有可原、下不为例，决不搞看人下菜、看眼色行事，决不搞法不责众、高举轻放，通过真查处、快查处、多查处、严查处，突破一些人在遵纪守规问题上的张望心态、侥幸心理和“做选择题”的做法，使党纪党规真正成为管党治党的钢尺。对糜烂问题，既要坚持高压态势不松开，用最坚决的态度减少糜烂存量，又要建立纪律防御桥头堡，用最坚决的步伐停止糜烂增量，正确处理执纪与执法的关系，抓早抓小抓苗头、快查快办快移送，发挥好纪律和执法两个方面优势、纪委和司法机关两个方面积极性。 三、首先在领导干部中把纪律规则立起来严起来 领导干部作为全面从严治党的重要组织者、直接推动者、具体实践者，对普通党员干部有着直接的影响。在全党叫醒党章党规意识，要牢牢抓住领导干部这个“要害少数”，首先在领导干部中把党章党规意识立起来、把纪律规则严起来。 以更高的标准审视和约束领导干部。相关于普通党员干部，领导干部的身份和职位决定对其应有越发严格的纪律要求。要继续和发挥党内优良古板，对领导干部提出更高的纪律要求和标准，确保领导干部始终在纪律规则的约束之内而不是之外、领导干部的纪律规则防地始终划在普通党员干部之前而不是之后。要综合运用种种监督手段，增强对领导干部的日常监督治理，确保每一位领导干部都受到纪律规则的约束，包管职位越高、权力越大，受到的监督越多、约束越严。对违反党规党纪的领导干部，纪律规则的钢尺不可变软、量偏，而要挺起来、严起来，岂论职位多高、权力多大、资历多老、孝敬多突出，都要在第一时间依纪依规严肃处理，不循一丝一毫私情，不让一事一人例外。要通过对领导干部的更严约束，打掉特权思想、侥幸心理，做到有权不任性、用权不随意。要通过对领导干部的更严约束，领导和发动全体党员干部牢固树立党章党规意识，自觉遵守党纪党规。 把严明纪律规则的责任压给领导干部。各级领导干部不但要做尊纪学纪守纪用纪的模范，并且在全面从严治党中负有重要责任。要把叫醒党章党规意识、严明纪律规则的主要和首要的责任压给各级领导干部特别是党组织主要卖力人，彰显纪律规则领导抓、抓领导的鲜明导向。要增强对各级党组织主要卖力人的教育，使其认识到抓党章党规不是可有可无、而是势在必行，不是空泛虚无、而是具有实实在在内容，增强抓纪律规则是本职、不抓纪律规则是失职、抓欠好纪律规则是渎职，自觉把责任扛在肩上。将纪律规则建设的各项任务细化、硬化、明确化，剖析到各有关职能部分和机构，确保事事有人抓、有人盯、有人管，以“干在实处”的有力举措推动任务落地落实。要一级带一级、一级抓一级，建立健全事情报告、约谈、个体指导、日常督查等事情机制，将严明纪律规则的压力层层传导下去。要加大执纪问责力度，对不抓不管导致组织涣散、纪律松弛，爆发重大或系统性、区域性违纪案件的地方和部分党组织、纪委及其主要卖力人、相关责任人，严肃问责。 将纪律规则建设要求外化为用人导向。要完善政绩评价体系，把领导干部尊纪学纪守纪用纪情况及严明纪律规则重点任务纳入到考核体系之中，使领导干部牢记在全面从严治党中什么能干、什么不可干，什么应该这样干、什么应该那样干，全面系统、重点突出地增强自身纪律修养、推进纪律规则建设。要把能不可遵规守纪、依纪依规效劳作为权衡和考察干部的重要内容，在相同条件下优先提拔使用纪律素养好、依纪依规效劳能力强的干部。要明确底线标准，对在要害事项上不守纪律不讲规则的干部，提拔任用要实行“一票反对”。要加大问责力度，对自身不规则、不洁净，事情不得力、不作为的干部，要坚决调解，努力营造尊崇纲纪权威、恪守纲纪治理的用人导向和制度情况。 |
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