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人力资源

【人事政策】实施就业优先战略　改善就业花样

点击次数：20738次宣布时间：2012/9/19

就业是一个世界性难题。作为世界上人口最多的国家，我国就业问题的艰巨性和庞大性是任何国家都无法相比的。
　　党和政府高度重视就业事情，特别是党的十六大以来，把增进就业作为包管和改善民生的头等大事，摆在经济社会生长的优先位置，实施就业优先战略和越发积极的就颐魅政策，就业规模连续扩大，就业局势坚持稳定。２０１１年我国城镇新增就业抵达了创纪录的１２２１万人，全国就业人员凌驾７．６４亿。
　　数千万国企下岗职工实现再就业
　�。担端甑拇藿樯翘旖蜓蠡鸪赂谥肮�，在天津市宁静区劝业场街牵头的“大篷车再就业直通车”招聘中，他被宁静区花园路社区看中，成了一名社区劳动包管协管员。
　　上世纪９０年代末，国有企业下岗职工比较集中，再就业门路有限，就业形势一度十分严峻。经过深入调研，广泛听取意见，国家明确了一系列增进和帮助国有企业下岗失业人员再就业的政策步伐，积极的就颐魅政策自此付诸实施。
　　其内容包括：通过增进经济生长，调解工业结构，创立更多就业岗位；通过税费减免、小额担保贷款、社会包管补贴、岗位补贴等政策，勉励自主创业、勉励企业吸纳就业、开发公益性岗位安顿就业；通过职业介绍补贴、职业培训补贴政策，强化就业效劳和职业培训。
　　积极就颐魅政策的实施，使３０００多万国有企业下岗职工获得妥善安顿，先后有２８００多万下岗失业人员实现再就业，乐成实现了国有企业下岗职工基本生活包管制度向失业包管制度并轨，基本解决了体制革新遗留的下岗职工问题。
　　化解了新一轮青年就业岑岭的压力
　　“如果不是创业园提供这么多优厚政策，我的企业可能早被抹杀在摇篮里了。”吉林大学地质工程专业在读博士马银龙和５位同学配合建立了一家切削刀具公司，２０１１年公司实现销售额４０万元，利润超８万元。
　　已往几年，我国正处于新一轮就业岑岭期，８０年代中期出生的人口陆续进入就业年龄，高校结业生和其他新生长劳动力就业压力空前。正是由于有经济连续快速增长的强力拉动和积极就颐魅政策的有力支撑，就业规模不绝扩大，才有效缓解了就业岑岭的压力。
　　“十一五”期间，全国城镇新增就业５７００多万人，年均比“十五”期间多增加２１０万人，农业劳动力转移就业４５００万人，２７００万高校结业生就业坚持稳定，７７０多万就业困难人员实现再就业。２０１０年末全国城乡就业人员抵达７．６１亿。
　　国际金融�；吕殖伞氨＞鸵怠�
　　“我们有７家分公司取得困难企业认定手续，到２００９年１２月，７家分公司的２４２０９名职工享受了社会包管补贴，审定社会包管补贴７９０７万元。”石家庄常山纺织股份有限公司人力资源部部长张莉说。
　　在越发积极就颐魅政策的推动下，我国快速扭转了２００８年下半年城镇新增就业下滑的局面，２００９年下半年就业状况已基本恢复到金融�；八�，２０１０年城镇新增就业抵达１１６８万人；城镇挂号失业率始终坚持在４．３％以内；高校结业生首次就业率维持在７０％以上。
　　农民工就业基本稳定，全国农村外出劳动力抵达１．５３亿，比２００８年增加１３００万人。率先实现了经济回升向好和就业稳定增长，为保增长、保民生、保稳定作出了重要孝敬。
　　就业结构显著改善
　　随着城乡结构和工业结构的调解，在统筹城乡就颐魅政策和效劳的支持下，大批农业富余劳动力转向非农工业就业，城镇化和二元经济转换取得实质性进展。
　�。玻埃保蹦耆喂ひ稻鸵等嗽北戎匚常矗福海玻梗担海常担�。其中第一工业就业比重继２００３年稳定下降到５０％以下之后，２００８年又进一步下降到４０％以下。
　　第二工业的就业比重由２００２年的２１．４％上升到了２０１１年的２９．５％，年均增加０．９个百分点。第三工业的比重则由２００２年的２８．６％增加到２０１１年的３５．７％，年均增加０．７９个百分点。
　　与此同时，在实施积极就颐魅政策历程中，加速建立统一规范灵活的人力资源市场，开端形成了笼罩城乡的公共就业效劳体系，市场机制在人力资源配置中的基础性作用获得更好发挥，劳动者自主择业、市场调理就业和政府增进就业的市场就业新花样业已形成并逐步走向完善。

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