利来国际

    问：《城乡养老包管制度衔接暂行步伐》出台的目的是什么
？

　　答：《社会包管法》自2011年7月1日正式公布实施后，我国养老包管制度基本上形成了城镇职工基本养老包管(以下简称“城镇职工养老包管”)和城乡居民基本养老包管(以下简称“城乡居民养老包管”)两大制度平台。随着城镇化的生长和城乡养老包管制度基本实现全笼罩，越来越多的劳动者特别是农民工在城乡间流动就业，他们在长达几十年的劳动阶段，可能会在同时段或差别时段加入两种养老包管制度。解决两种养老包管制度之间的衔接问题，其目的是突破城乡支解养老包管制度壁垒，让城乡种种人群岂论身份、事情所在如何变革都能顺利转移养老关系和保费，有力增进人口和劳动力流动，从而包管参保人员的养老包管权益。

　　问：《城乡养老包管制度衔接暂行步伐》重点解决了哪些问题
？

　　答：《城乡养老包管制度衔接暂行步伐》重点解决了以下几方面的问题。一是实现两种制度衔接。通过明确划定全国统一的衔接方法、衔接条件、资金转移、待遇领取等政策和统一衔接经办规程，实现劳动者特别是农民工在城乡养老包管制度间的顺畅衔接。二是包管个人权益。无论是从城乡居民养老包管转入城镇职工养老包管，照旧从城镇职工养老包管转入城乡居民养老包管，都将个人账户贮存额(含政府、集体补贴部分)全部转移，并累计盘算个人账户养老金。三是妥善处理重复参保与重复领取待遇问题。从维护参保人员权益出发，对重复参保与重复领取待遇问题作出了明确划定，总体要求是优先保存待遇水平较高的城镇职工养老包管关系和待遇，关于个人因重复缴费而爆发的城乡居民养老包管个人账户金额退还自己。四是提高治理效劳水平。城乡养老包管制度衔接，即涉及城乡之间，也涉及差别地区之间，有的跨度大、时间长，为便当参保人员治理，制止参保人员往返差别地区治理手续，《城乡养老包管制度衔接暂行步伐》强调优化效劳，划定由参保人员提出制度衔接的申请，主要手续由相关社保经办机构治理，减少参保人员的往返奔忙。

　　问：《城乡养老包管制度衔接暂行步伐》适用于哪些人员
？凭据国家划定已经领取养老包管待遇人员，是否可以治理城乡养老包管制度衔接手续
？

　　答：《城乡养老包管制度衔接暂行步伐》适用于加入城镇职工养老包管和城乡居民养老包管两种制度需要治理衔接手续的人员。已经凭据国家划定领取养老包管待遇的人员，不再治理城乡养老包管制度衔接手续。

　　问：加入城镇职工养老包管和城乡居民养老包管两种制度的人员，在什么时间、具备什么条件可以申请治理城乡养老包管制度衔接手续
？

答：加入城镇职工养老包管和城乡居民养老包管两种制度的人员，在抵达城镇职工养老包管划定的法定退休年龄后，城镇职工养老包管缴费年限满15年(含延长缴费至15年)的，可以申请从城乡居民养老包管转入城镇职工养老包管，凭据城镇职工养老包管步伐计发相应待遇。

　　问：加入城镇职工养老包管和城乡居民养老包管两种制度的人员，在抵达城镇职工养老包管划定的法定退休年龄前，能否申请治理城乡养老包管制度衔接手续
？

　　答：加入城镇职工养老包管和城乡居民养老包管两种制度的人员，在抵达城镇职工养老包管划定的法定退休年龄前，不可申请治理城乡养老包管制度衔接手续。

　　问：加入城镇职工养老包管和城乡居民养老包管两种制度的人员，抵达城镇职工养老包管划定的法定退休年龄时，不切合按月享受城镇职工养老包管待遇条件，如何治理城乡养老包管制度衔接手续
？

　　答：加入城镇职工养老包管和城乡居民养老包管两种制度的人员，抵达城镇职工养老包管划定的法定退休年龄，城镇职工养老包管缴费年限缺乏15年，不切合按月享受城镇职工养老包管待遇条件的，可以申请从城镇职工养老包管转入城乡居民养老包管，待抵达城乡居民养老包管划定的领取条件时，凭据城乡居民养老包管步伐计发相应待遇；若自己不肯申请从城镇职工养老包管转入城乡居民养老包管而是选择继续缴费的，应先暂停城乡居民养老包管关系，待城镇职工养老包管缴费累计抵达满15年时，再申请从城乡居民养老包管转入城镇职工养老包管。

　　问：加入城镇职工养老包管和城乡居民养老包管两种制度的人员，切合国家和我省划定提前退休条件，如何治理城乡养老包管制度衔接手续
？

　　答：加入城镇职工养老包管和城乡居民养老包管两种制度的人员，切合国家和我省划定的提前退休(如特殊工种、因病完全丧失劳动能力)条件，应在治理提前退休手续取得退休资格后，再凭据划定治理城乡养老包管制度衔接手续。

　　问：加入城镇职工养老包管和城乡居民养老包管两种制度的人员，一经在多地流动就业、参保并保存养老包管关系，如何治理城乡养老包管制度衔接手续
？

　　答：加入城镇职工养老包管和城乡居民养老包管两种制度的人员，一经在多地流动就业和参保，在多个地区保存养老包管关系，需要治理城镇职工养老包管和城乡居民养老包管制度衔接手续的，应先按城镇职工养老包管有关划定确定待遇领取地，并将城镇职工养老包管的养老包管关系归集至待遇领取地，再治理城乡养老包管制度衔接手续。

　　参保人员申请治理城乡养老包管制度衔接手续时，从城乡居民养老包管转入城镇职工养老包管的，在城镇职工养老包管待遇领取地提出申请治理；从城镇职工养老包管转入城乡居民养老包管的，在转入城乡居民养老包管待遇领取地提出申请治理。

　　问：加入城镇职工养老包管和城乡居民养老包管两种制度的人员，治理制度衔接手续时，其个人账户如何转移
？

　　答：加入城镇职工养老包管和城乡居民养老包管两种制度的人员，从城乡居民养老包管转入城镇职工养老包管的，城乡居民养老包管个人账户全部贮存额并入城镇职工养老包管个人账户；从城镇职工养老包管转入城乡居民养老包管的，城镇职工养老包管个人账户全部贮存额并入城乡居民养老包管个人账户。个人账户资金合并累计盘算。

　　问：加入城镇职工养老包管和城乡居民养老包管两种制度的人员，治理制度衔接手续后，其加入城镇职工养老包管的缴费年限和加入城乡居民养老包管的缴费年限是否可以合并盘算
？

　　答：加入城镇职工养老包管和城乡居民养老包管两种制度的人员，从城镇职工养老包管转入城乡居民养老包管，其加入城镇职工养老包管的缴费年限合并盘算为城乡居民养老包管的缴费年限；从城乡居民养老包管转入城镇职工养老包管，其加入城乡居民养老包管的缴费年限不对并盘算或折算为城镇职工养老包管的缴费年限。

　　问：加入城镇职工养老包管和城乡居民养老包管两种制度的人员，在同一年度内同时加入了两种包管，应该如那边置
？

　　答：加入城镇职工养老包管和城乡居民养老包管两种制度的人员，在同一年度内同时加入城镇职工养老包管和城乡居民养老包管的，其重复缴费时段只盘算城镇职工养老包管缴费年限，在其治理制度衔接手续时，将城乡居民养老包管重复缴费时段相应个人缴费和集体补贴退还自己。

　　问：加入城镇职工养老包管和城乡居民养老包管两种制度的人员，能否同时领取两种养老包管待遇
？关于同时领取的，应该如那边置
？

　　答：加入城镇职工养老包管和城乡居民养老包管两种制度的人员，不得同时领取城镇职工养老包管和城乡居民养老包管待遇。关于同时领取城镇职工养老包管和城乡居民养老包管待遇的，优先保存待遇水平较高的城镇职工养老包管关系，终止并解除城乡居民养老包管关系，除政府补贴外的个人账户余额退还自己，已领取的城乡居民养老包管基础养老金应予以退还；自己不予退还的，由社会包管经办机构卖力从城乡居民养老包管个人账户余额或者城镇职工养老包管基本养老金中抵扣。

　　问：加入城镇职工养老包管和城乡居民养老包管两种制度的人员，治理城乡养老包管制度衔接手续时，需要自己做哪些事情、提交哪些质料
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　　答：为制止参保人员治理制度衔接手续时在城乡之间、两地之间往返奔忙，参保人员只需向待遇领取地社会包管经办机构提出养老包管制度衔接的书面申请，填写《城乡养老包管制度衔接申请表》，出示社会包管卡或居民身份证并提交复印件，其他的审核、确认、转移衔接等程序，主要由社会包管经办机构之间在划准时限内相同协调理理。参保人员应积极提供须要的证明和信息，以使相关手续治理越发实时、顺畅。

　　问：2014年6月30日前已经治理城镇职工养老包管退休手续，同时又切合享受城乡居民养老包管待遇条件，但尚未领取城乡居民养老包管待遇的人员，其养老包管关系该如那边置
？

　　答：2014年6月30日前已经治理城镇职工养老包管退休手续，同时又切合享受城乡居民养老包管待遇条件，但尚未领取城乡居民养老包管待遇的人员，应终止城乡居民养老包管关系，个人缴费和集体补贴退还自己。

　　问：2014年6月30日前已经治理城乡居民养老包管待遇领取手续，同时存续城镇职工养老包管关系的人员，其城乡养老包管制度如何衔接
？

　　答：2014年6月30日前已经治理城乡居民养老包管待遇领取手续，同时存续城镇职工养老包管关系的人员，自己选择加入城镇职工养老包管并继续缴费的，应终止城乡居民养老包管关系，除政府补贴外的个人账户余额退还自己，已领取的城乡居民养老包管基础养老金予以退还；自己选择继续享受城乡居民养老包管待遇的，应终止城镇职工养老包管关系，将城镇职工养老包管个人账户贮存额退还自己。

　　问：《城乡养老包管制度衔接暂行步伐》从何时起施行
？各地已出台的政策与本步伐不符的如何掌握
？

　　答：《城乡养老包管制度衔接暂行步伐》从2014年7月1日起施行。各地已出台的城乡养老包管制度衔接政策与本步伐不符的，以本步伐划定为准。

　　问：《城乡养老包管制度衔接暂行步伐》施行前，已经治理城乡养老包管制度衔接手续的，应该如那边置
？

　　答：《城乡养老包管制度衔接暂行步伐》施行前，已经治理城乡养老包管制度衔接手续的，不再重复治理。